平潭自贸區将重點建設自由港和國際旅遊岛

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平潭自贸區将重點扶植自由港和國際遊览岛

□东快記者林娟

與其他片區的功效定位比力，平潭自贸區是在平潭综合实行區根本上展開实验，不但在政策上可以实現叠加，在推動投資商業自由、辦事商業自由、航運自由、职员来往方面也将加倍開放，此後台胞在就業糊口方面将享有更多的優惠政策。

昨日上午，我省召開平潭综合实行區開铺開發和自贸區扶植环境的消息公布會，称平潭自贸區充实阐扬平潭综合实行區先行先试的上風，将重點扶植自由港和國際遊览岛。

與其他片區功效定位比力平潭片區有3個特點

客岁，對平潭综合实行區来讲是分歧平常的一年，除可以享受“综合配套鼎新实验區”一系列独有的政策盈利之外，平潭又被纳入福建自贸區。

据悉，福建自贸區平潭片區总面积為43平方千米，采纳電子围網羁系模式，分為口岸經贸區、高新技能财產區、遊览商贸休闲區三個功效區块。

“平潭自贸區充实阐扬‘自贸區+实行區’叠加上風，凸起先行先试，凸起两岸互助窗口、國度對外開放窗口的感化，出力打造两岸主平台、主通道、主關键。”平潭综合实行區党工委委员、管委會副主任周青松暗示，平潭自贸區将重點扶植自由港和國際遊览岛。

他認為，與其他片區的功效定位比力，平潭片區有3個特點：一是平潭自由商業实验區是在平潭综合实行區根本上展開实验，在政策上可以实現叠加；二是平潭突出頭具名向自由港標的目的成长,在推動投資商業自由、辦事商業自由、航運自由、职员来往方面加倍開放；三是凸起两岸交融，台胞在就業糊口方面享有更多優惠政策。

两岸交融方面率先试點台車入闽、闽車入台

据平潭综合实行區經濟成长局副局长、招商局局长马冬根流露，平潭自贸區制定于3月1日正式挂牌。他先容，今朝平潭已制订了详细的施行方案，并提出了2015年重點试點使命清单。本年的重點试點使命，起首是复制上海自贸區履历,总计有51項，此中11項已施行，其余试點本年完成。其次将提出首批立异试點，总计72項(将按照《中國（福建）自由商業实验區整體方案》（送审稿）批复环境，举行调解)。包含“推動當局辦理模式立异、培養新型贸易形态、共建两岸财產园區、展開两岸交融综合试點、推動金融范畴開放、摸索自由港運行模式、扶植國際遊览岛、保障機制”等方面鼎新立异。

他举例，在行政审批鼎新方面:對一個详细項目触及到多個部分的审批事項，将依照“相對于集中行政权”的法子，渐渐施行“一口受理、综合审批”辦事模式。

在投資准入方面：對外商投資履行准入前國民待遇加负面清单的辦理模式，通常合适平潭综合实行區财產目次成长请求的，周全向外資開放。

在两岸交融方面：将采纳加倍便當两岸商務、政務来往的职员来往辦法，率先试點台車入闽、闽車入台。

在金融范畴方面：區内企業借用外债履行比例自律辦理，即區内里資企業可借用不跨越其上半年底净資產0.5倍的外债，區表里資企業可借用不跨越其上年底净資產2倍的外债，并履行余额辦理。

此外，平潭自贸區還将重點培養跨境電子商務、辦事外包、保税融資租赁、保税檢测维修、保税展現買賣等新型贸易形态。

台灣商品認證在平潭也将合用

虽然自贸區尚未正式挂牌，可是部門企業已率先體验到了政策的上風。“好比在平潭的台灣商品免税市場，一些台商早已可以或许享遭到快捷通關模式。”周青松说，在免税市場里上架的商品，半天便可以通關直接上架，節流了抽檢期待時候，同時，来自台灣的繁體標記的商品可以不消加贴简體的標签，台灣認證在平潭也将合用。

据先容，客岁“丽娜轮”投入台北航路運营，開通两岸“小三通”貨運航班，平潭跨境電商通關平台出口台北第一批國際邮件，整年输送搭客12万人次，增加16.7%。台灣商品免税市場今朝已有170多家商家入驻，此中台商過半，出場購物旅百家樂預測,客跨越16.2万人次，累计贩賣额6163万元。

最值得一提的是，平潭在客岁正式封關運作，率先施行“分線辦理”模式，成了天下最大、政策最優的海關特别的羁系區，试點“先入區、後報關”“三個一”模式，封關以来，共减免税款2亿多元。同時國務院開端付與的28項政策根基到位，再加之15%的企業所得税的優惠目次，两案航運的试點等政策获批施行，開端構建起對台政策的新特區。

摸索放宽台台北汽車借款，資准入門坎鞭策扶植2個台胞社區

平潭综合实行區作為天下独一對台事情的综合实行區，提出本年将鼎力吸引2000名以上台胞到平潭創業就業，新增台資企業落地跨越150家，對台海上直航年输送搭客力圖超20万人次，同時進一步摸索放宽台日劇dvd專賣店,資准入的門坎，夺取施行“放地、放权、放利”政策，鞭策與台灣自由經濟树模區創建“區對區”互助。

值得存眷的是，本年平潭在社會交融方面，将鞭策扶植2個台胞社區，夺取引進10家台灣中介组织和辦事機構，支撑開辦两岸互助或台資独資的專科病院、黉舍。同時，也将启動平潭至新竹新航路事情，鞭策“車辆互通行使”。

助推特點石屋遊览打造一批遊览综合體

本年平潭将凸起國際遊览岛扶植，将其打造成為國際滨海風情度假岛、國際海洋文化體育基地、國際遊览休闲目標地和海峡两岸配合家园。力圖到2018年，根基建成以海坛岛為主體的遊览焦點區，成為海西休闲度假新增加极，终极建成國際遊览岛。

据先容，本年将加速扶植重點景區門路、泊車場、搭客辦事中間、購物阛阓等一批配套举措措施，力圖2015年“五一”前有一批举措措施投入利用。同時展開國際遊览岛扶植钻研，晋升遊览整體成长计划、海坛風光胜景區整體计划修编及各重要景點構筑性详规；引進台灣主題旅店、特點民宿等新兴遊览業态項目落地平潭和台灣田舍菜培训方法與“田妈妈”轨制，参照台灣村落遊览成长模式，助推平潭特點石屋遊览及民宿成长幼兒啟蒙塗鴉白板,等。

同時，结構扶植免税店，構建具备國際水准的遊览辦事保障系统，以海坛古城、標致之冠、標致村落等項目為重點，打造一批集“吃住行遊購娱”為一體的遊览综合體。