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標題: 2018-2020年台灣旅遊業發展分析与展望 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2020-11-17 11:59
標題: 2018-2020年台灣旅遊業發展分析与展望
1、2018-2019年台灣游览市场成长阐發

（一）台灣进島游览市场成长阐發

2018年台灣进島游览总数為1106.67万人次，较之2017年的1073.96万人次增加3.05%；与2017年0.46%的增加率比拟，增速有所提高。2018年入島游览的重要客源市场散布与前两年大要不异，别离是中国大陆、日本、中国港澳地域、韩国、美国、马来西亚等。大陆市场虽呈减缩态势，但还是台灣进島游览的第一大客源市场。2018年大陆旅客赴台游览人次下跌1.35%，较之2017年22.19%的跌幅，妞妞玩法,回升较着。日本还是进島游览的第二大客源市场，2018年进島游览人次為196.92万，增加率為3.70%，与2017年0.17%的增加率比拟，增幅较大，成為增幅最大的重要进島客源市场。2018年中国港澳地域為进島游览的第三大客源市场，但跌幅较大，其进島游览人次的增加率由2017年的4.78 %跌至-2.27%。2018年韩国成為重要客源市场中跌幅最大的市场，由2017年的19.26%跌至-3.34%；美国、越南旅旅客源市场2018年的增加率降低。台灣进島游重要客源市场环境以下（见表1）。

2018年1-6月进島游览為531.96万人次，与2017年同期比拟，增加3.82%。

2019年1-8月，台灣进島游览总人次為799.70万，与2018年同期的712.62万比拟，增长87.08万，增加率為12.22%；此中，进島参觀旅客总人次為571.70万，与2018年同期的479.26万人次比拟，增长92.44万，增加率為19.29%。

2018-2019年台灣进島旅旅客源市场颠簸较大，进島游览市场有如下重要特性。

1. 重要客源市场颠簸较為较着。2018年进島游览前七位重要客源市场中，除日本进島游览总人次增加上外，其它均降低；中国大陆、中国港澳地域、韩国、马来西亚进島游览总人次均下跌，跌幅别离為1.35%、2.27%、3.34%、0.36%；美国、越南的增加率别离由2017年的7.15 %、94.94%降低至3.33%和28.03%。2019年1-8月进島游览前七位重要客源市场游览总人次及其增加率均上升，与2018年同期比拟，中国大陆赴台游览人次增幅最大，增加率為27.12%，其次是菲律宾，為15.47%；韩国、日本、中国港澳地域、美国、马来西亚增加率挨次為12.42%、8.80%、5.89%、4.68%、3.64%。从台灣进島游览总量的位次上看，中国大陆、日本、中国港澳地域、韩国、美国这前五名排名比力不乱，第六至十名颠簸较大，新加坡由2017年的第七位，降低至2018年的第八位，再降低至第九位；菲律宾由2017年的第十位，上升至2018年的第九位，再上升至第六位；越南由2017年的第八位，上升至2018年的第七位，又回落至第八位。

2. 台灣地域参觀外汇总收入增长，旅客多项消费增加率上升。2018年台灣地域参觀外汇总收入為137.05亿美元，与2017年比拟，增长13.90亿美元，解脱自2015年以来的下跌趋向。2018年参觀外汇总收入、进島旅客均匀每人消费、均匀每人天天消费等均有增加，增加率别离為11.29%、7.93%和6.83%。进島旅客均匀每人逐日消费额由2017年的179.45美元，增长至2018年的191.70美元。此中，日本搭客均匀每人逐日消费最高，大陆旅客购物至多。别的，2018年进島游览旅客的均匀逗留夜数也略有上升，较之2017年增长了0.07夜。参觀外汇总收入和旅客消费的增加，必定水平上表現出島内参觀辦理部分、行業协会、企業自动采纳的辦法取患了必定成效。

3. 大陆赴台游总人次先跌后升。因為大陆赴台游览人次总体基数较大，不管是2018年或是2019年前8個月，大陆旅客均為最大的进島旅旅客源市场。国台辦公布的两岸职员来往统计数字显示，大陆住民赴台人数2015年到达近几年岑岭后，2016年起头下跌，这年為364.62万人次，降低16.3%；2017年290.97万人次，下跌20.2%：2018年291.90万人次，略增0.5%。另据台灣参觀辦理部分统计，近三年大陆住民赴台游览人次延续下跌，2016年為351.17万，2017年為273.25万，2018年降到269.56万，较2016年削减81.61万，总人次创近6年的新低。若从跌幅而言，2018年是2016年以来人次降低起码的一年。2018年末，台灣游览業界和部门县市处所辦理部分自动采纳踊跃行动。2019年上半年，大陆住民赴台游览人次回升较着，1月至8月大陆赴台游览的总人次达228.25万，与2018年同期的179.55万相比力，增长48.7万。

4. 旅客在台游得意度较高，四成旅客具备重游意向。调研显示，2018年进島旅客在台游览的总体得意度為97.38%，较之2017年的97.58%，略有降低。此中得意度最高的还是公众立场友善、社会治安杰出、留宿举措措施平安及赴台交通（航點、航班、机位）便當几项。另据查询拜访，进島游览的重游比率根基上与2017年持平，為41.05%，99%的旅客具备重游意愿，此中以参觀目标再度进島游览的旅客至多，占76 .69 %；进島旅客游览竣事后的感知度较高，99.46%的旅客会举荐亲朋赴台游览。与周边游览目标地比拟，进島旅客认為公众友善、美食或特點小吃与风景风景还是台灣最具竞争上风的项目，甘旨菜肴、景點、情面味稠密及逛夜市给进島旅客留下最深入的印象。

（二）台灣住民島内游览市场成长阐發

1. 公众島内游览人次总量削减，游览总用度下滑。自2016年起，台灣地域推出了一系列游览推行勾當刺激住民島内游览消费，但因2018年遭受地动、洪水、台铁普悠玛列出轨等天然灾难和不测事务，和受島内經济疲软、年金鼎新、消费者物价指数整年均匀上涨等身分影响，2018年台灣住民島内游览人次继续下滑，从2017年的18344.9万人次削减到17109万人次，削减了6.74%。均匀每人游览次数由2017年的8.70次降低至2018年的8.09次；住民島内游览比率為91.2%，与2017年根基持平。游览得意度、游览消费用度等方面相对于较好，此中游览得意度為98%，每人每次游览均匀用度為2203元新台币，较上年均有微增加。因為台灣住民島内游览人次总量下跌较大，住民島内游览总用度亦跌幅较着，由2017年的4021亿新台币跌至2018年的3769亿新台币，跌幅6.27%。

2. 出游时候仍以周末為主，一日游比重较高。台灣住民島内游览时候仍相对于集中，以周末出游為主，占比為56%，与2017的58.3%相较，稍微削减。从出游目标看，重要為参觀、休闲和度假，占到80.5%，省亲探友為目标者占18.2%。与2017相比力，游览目标無显著差别。从出游的时候看，島内住民出游多為1日游，较之2017年，虽削减了1.5%，但占比仍达68%。从出游目标地看，以栖身地域周边為主，出游斟酌的身分还以交通便當水平為主，出游均匀逗留天数与2017年不异，為1.49天。

3. 出游逗留时候及消费有限，小我游比率较高。因為台灣住民島内游以1日游為主，并且以周边地勾當為主，以是住民出游中对留宿業等消费有限，对参觀業現实动员力不强。查询拜访显示，2018年约有68%島内出游為當日来回、未在外留宿，外出留宿率為15.1%。在游览方法上，小我游览的旅客约為86.4%，较之2017年降低了0.7%，选择團队游览的旅客主如果出于套装行程具吸引力、没必要本身开车、節流自行计划行程的时候等缘由。

4. 获得出游信息的渠道多样，借助收集订购游览产物比例低。查询拜访显示，信息化对島内住民出游信息获得与产物订购的打击仍不较着。虽然住民出游信息获得路子多样，但仍以从亲朋、同事或同窗获得信息的比率最高，為49.3%；其次為借助手机上彀，占比36.8%，經由过程计较机收集的比例為33.1%。与2017年比拟，經由过程手机获得咨询的比例增长5%。再从島内住民在举行游览产物采辦时的渠道看，借助收集订购的比例仍极低，2018年唯一9.9%。依照订购产物类型划分，唯一7.6%的住民出游时利用收集订购旅店民宿，1.2%的住民利用收集订购火车票，而在机票预定、游览套餐、租车等方面的收集预定比例均在0.3%如下。

（三）台灣住民出島游览市场成长阐發

1. 住民出島游市场总量增长，总体成长相对于较好。2018年台灣住民出島总人次由2017年的1565.46万增至1664.47万，增幅达6.32%；出島游览比率由2017年的32.5%增长到33.9%，增幅1.4%；均匀每人出島次数由2017年的0.66次增长到0.71次；出島游览每人每次均匀消费付出為48529元新台币，较之2017年增长了1.44%。受上述出島游览几项身分增加的影响，出島游览的总消费付出（含国际机票）由2017年的7489亿新台币增至8077亿新台币，增长7.85%。影响台灣住民出島游览意愿的身分，以假期@是%282vd%非或时%a413T%候@是不是容许的比率最高，占33.9%；其次是预算充沛，占17.3%。2019年1-8月，台灣住民出島总人次由2018年同期的1142.84万增至1167.69万，增幅為2.17 %。与公众島内游市场相比力，出島游览市场总体成长较好。

2. 出島游之目标以参觀為主，目标地集中于亚洲地域。以台灣参觀辦理部分的统计数字计较，2018年出島游览目标地中，若从大区域而言，91.03%集中于亚洲地域，其次是美洲地域，再次為欧洲地域。若从国度或地域而言，赴日本游览的至多，有482.26万人次，占总出游人数的28.99%；其次是赴大陆游，有417.27万人次，占25.07%；再次是赴港澳地域游览，有230.18万人次，占13.83%。台灣住民出島游的目标没有产生大的变革，参觀游览仍居首位，占74.1%，其次是商务勾當，占14.6%，再次是探寻亲朋，占9.3%。出島游览目标地之选择以亲朋邀约占多数，占37.4%；其次為宜奇和体验异国风情，占19.9 %，再次為疏解压力，占11.1%。

3. 北部还是出島游的重要客源，游览方法以小我游占多数。台灣島内經济成长仍以北部為先，公众遭到經济收入、交通便當水平、消费觀念等诸多身分的影响，住民出島游览以北部地域住民至多（占53.7%)，中部地域（占22%）和南部地域（占21.5%）次之，东部和离島地域起码。在出游方法上，出島游览中小我游览方法仍至多，占67.4%，團队游览占32.6%。在出島游览选择團队方面，信息重要基于亲朋举荐、代价公道合理、曩昔加入过该觀光社的行程等缘由。
2、2018-2019年台灣游览财产成长阐發

（一）觀光社業成长状态

台灣参觀辦理部分的统计显示，截至2018年年末，台灣地域觀光社总公司数目為3070家，较2017年的3018家增长了52家，增幅為1.72%，此中综合类觀光社总公司為137家，甲类觀光社总公司為2668家，乙类觀光社总公司為265家，三类觀光社总公司较之2017年别离增长了2.24%、1.44%和4.33%。与2017年增幅相比力，大部门有所降低，此中，台灣地域觀光社总公司、甲类觀光社总公司、乙类觀光社总公司的增幅别离降低了1.88%、1.89%、5.15%，乙类觀光社的增幅降低至多，这与台灣住民島内游览市场总量下滑有紧密亲密的联系关系。

受台灣“新南向”政策的影响，东南亚地域进島游览人次总量有所增长，促使島内觀光社从業职员中持有印尼语、泰语、马来语、越南语等执照的导游人数均有晋升。截至2018年年末，以上各语种从業导游别离為68人、108人、18人和98人，较之2017年别离增长了38.78%、44%、38.46%、108.51%。此中，持有马来语执照的导游人数增幅降低较着，由2017年的116.67%增幅降低至38.46%，这与马来西亚进島游览人次的增加率降低并呈現负增加有联系关系。截至2018年12月，觀光社中领取执照领队人数為62204人，领取执照导游人数為41844人。2019年8月1日起，大陆暂停47個都会大陆住民赴台小我游试點，今朝平凡话导游人数為32587人，大陆搭客“停摆”，对导游打击最大，固然有东南亚團等可纾解窘境，但至9月初仍有85%的平凡话导游处于歇業状况。

（二）旅店業及民宿成长状态

台灣島内旅店業与民宿在2018年有分歧水平的成长（见表2）。统计显示，截至2018年12月，台灣参觀旅店新增2家，房间数新增369间。民宿则有较着增加，2018年末台灣民宿数目為9085家，较之2017年同期的8386家，增长了699家；民宿房间数由34868间增长至38427间，增长3559间，增幅為10.21%。

从島内旅店業和民宿的散布来看，台灣島内旅店業集中于經济较為發财的台北、高雄和台中等地，三地正當旅店数目均跨越380家，占全島旅店总数的40.64 %，此中台北市至多，达588家。与台灣参觀旅店的散布分歧，島内民宿業重要集中于花莲、宜兰、台东等天然风景资本丰硕的地域，三地的民宿（仅指正當民宿）数目均跨越1000家，占全島正當民宿总数的52.75%，此中花莲地域的正當民宿至多，2018年延续增加，增至1813家，占島内正當民宿总量的21.42%，宜兰和台东地域的正當民宿别离占16.74%、14.59%。屏东地域正當民宿数目有所降低，占比由15.18%降至8.94%。

从参觀旅店業的总体谋划状态看，2018年1-12月份总業务收入為592.39亿元新台币，包含国际参觀旅店業总業务收入497.36亿元新台币和一般参觀旅店業总業务收入95.03亿元新台币。参觀旅店業总業务收入与2017年同期的589.3亿元新台币比拟，增长3.09亿元新台币，仅增加0.52％，此中客房收入為254.57亿元新台币，比2017年同期削减1.48亿元新台币，削减0.58％；餐饮收入為268.73亿元新台币，比2017年同期增加1.73％。台灣島内民宿業在2018年总体运营环境表示為总量递增，均匀量微增或降低，整年全島民宿均匀入住率為20.09%，较之2017年的19.64%增长了0.45%，均匀房价為2326元新台币，较之2017年的2422元新台币，降低了3.96%，2018年全島民宿合计收入為42.93亿新台币，较之2017年同期的37.55亿新台币，增加5.38亿新台币，增加14.33%。

（三）游览景区与游乐業成长状态

2018年台灣島内继续鞭策参觀举措方案、“跨域亮點及特點加值规划（2015年-2018年）”和“体验、参觀、點亮村子”树模规划。2019年5月鞭策“教导觀光業创建特點产物品牌嘉奖补贴要點”，进一步强化成长处所游览亮點和特點游程，教导各地营建国际参觀游憩亮點。展开传统節庆、宗教庆典、原居民勾當、客家文化勾當，加大对特點節庆及风俗勾當的营销力度。各县市参觀辦理部分针对島内游的成长近况提出了谋划延续进级优化、打造特點、晋升竞争力的重要成长方针。台灣島内领有参觀游乐業执照的商家為25家，此中北部6家、中部9家、南部6家、东部4家。拟举行参觀游乐筹设的重大投资项目约18件，重要参觀游憩据點326個。因应島内游览景区与游乐業成长現实提出对策，如分区计谋同盟、品牌营销，开辟“新南向”市场和离島市场，夺取客源。同时為了丰硕和深化島内游览产物，提出推行体验参觀，如部落轻觀光、台灣觀巴、漫旅客庄等。

3、相干首要政策及效应阐發

（一）多项辦法拓展方针客群，非市场身分制约成效有限

在台灣参觀辦理部分网站所列的参觀政策上，自201晚上兼職工作, 7至2019年均以推永续参觀成长方案為主轴，均以“立异永续，打造在地幸福财产”“多元开辟，缔造参觀附加价值”“平安放心，落实游览社会责任”為方针，又均采纳延续开辟多元市场、灵敏公众島内游览、教导财产转型、成长伶俐参觀及推行体验参觀等 5大成长计谋，三年的表述基底细同。此中出力进島游方针客源市场的开辟，延续针对方针客群计划暨履行鼓吹、推行及促销等勾當，注意增强品牌鼓吹及开辟多元客源。2018年推“海湾游览年”，建构島屿生态参觀游览。2019年鞭策“小镇周游年”，推行40個經典小镇（含30個县市經典小镇及10個客庄），打造“海湾新亮點”。参觀辦理部分还针对东北亚、“新南向”、泰西长线及大陆等方针市场延续推动精准营销，力求提高到台搭客消费劲，晋升参觀财产产值。同时采纳多项优惠辦法，吸引进島旅客，如為吸引参觀客至中南部，2018年首度推出国际搭客“搭高铁游台灣·两人同業一人免费优惠项目”，吸引国际搭客前去台中旅遊世界花草展览会；再如费錢补贴外国人来台参觀，包含对来台自由行，初次申辦护照的日本人赐与补贴，日韩二三线都会搭客包机来台游览，包机奖助金额提高一成；其他航點长程包机每人奖助一百到二百美元不等。还应看到，近一年多，有些晦气身分粉碎调和的游览情况，波及到台灣最重要的客源市场——大陆旅客市场的扩大，乃至呈現较较着减缩的状况，影响了台灣游览市场的成长。2018年，大陆住民赴台游的数目唯一2月和6月呈正增加。这年进島游总人次增加率是個位数，4月份呈現负增加，参觀客入島量3月、4月呈現-6.37%、-13.48%的负增加。

（二）台灣参觀财产成长迟钝，对經济增加的进献率低

多年来台灣行政辦理部分看似器重参觀财产成长，有时也曾将参觀業作為經济成长的重點财产，但因為重點旅旅客源市场开辟上成效有限乃至障碍，本来被搭载大陆旅客旅遊车挤爆的景区、买卖火爆的店家，現在全都冷冷静清，导游员稀有千人赋闲，既紧张影响公众生计，也使参觀業成长坚苦。如高雄市2018-2019年上半年，前后有多家饭馆陆续破产。几年来台灣参觀業在地域經济增加中的进献率没有较着前进。按照世界經济论坛公布的《2017年游览業竞争力陈述》，台灣地域的游览参觀業占地域出产总值不到2%，被列在“全世界最不依靠游览業的8個国度或地域”。至今台灣参觀業仍没法扭转其对地域經济成长进献率低的状态。

（三）续炒游览“新南向”，政策施行结果毁誉各半

2018年台灣继续推广游览“新南向”政策，陆续赐与“新南向”方针国免签或有前提免签政策，并推广經费补助等优惠辦法。比方针对菲律宾银發族，推留宿买一送一方案；鞭策泰国西席来台教诲游览短时间方案，与航空公司互助推出优惠班机等。“新南向”政策自2016年推广以来，“新南向”国度旅客到台游览人次有所增长。据台参觀辦理部分统计，2018年“新南向”18国到台旅客共计259.48万人次，增加13.61%。2019年1至8月“新南向”国度旅客171.56万人次，增加21%。旅客量晋升了，但带给台灣参觀财产的經济效益却不尽如人意，出格是没到达本来假想的以此补充大陆旅客削减所带来的經济丧失的目标，更没法子到达晋升参觀消费市场、繁华处所經济的方针。这与两個客源群体消费能力、逗留天数及勾當空间的差别是接洽在一块儿的。据台灣参觀辦理部分搭客来台消费查询拜访数据，旅客在台逐日消费金额方面，大陆旅客天天211.68美元，仅次于日本旅客的219.35美元，而“新南向”参觀客均匀消费是165.81美元；大陆旅客另有最强的在台购物消费能力，旅客均匀天天购物达105.31美元，“新南向”旅客為47.04美元，日本旅客是39.13美元。从在台逗留均匀天数看，大陆旅客7天摆布，“新南向”旅客不到4天；从在台游览勾當空间看，前者喜好环島游、处处旅遊，尔后者重要在北部勾當。不但如斯，“新南向”搭客的脱逃环境是最紧张的，据台灣相干部分统计，近3年来，有很多不法滞留在台灣的东南亚参觀客，均匀脱逃率约千分之一以上，此中以不法打工、冒用证件等与证件不符的情景至多。

（四）“年金鼎新”效应有所显現，島内游总人次与用度双下跌

台灣地域于2018年7月正式推出“年金鼎新”，退休军公教职员退休金大幅缩水，军公教退休职员是島内游览首要支柱之一，其退休金大幅缩减以后，游览付出削减。今朝，“年金鼎新”效应有所显現，公教军警职员渐呈現延退潮，新陈代谢问题将陆续显現，缺额削减，年青人就業机遇削减，年青人收入無保障，必定水平影响其游览付出，退休金大幅缩减及就業岗亭不竭缩小，成為影响公众島内游市场成长的身分之一。2018年住民島内游览总人次削减了6.74%，总用度跌幅6.27%，島内游总人次与用度双下跌。為了促成公众島内游览，并减缓大陆旅客急减对台灣参觀消费骤降的压力，2018年台灣相干辦理部分陆续推出多项政策，以“灵敏”公众島内游览，除延续鞭策游览卡新制外，还鼓动勉励该款游览卡店家利用挪动付出并扩展付出场域。从2018年11月起，推出“进步宜花东·高屏暖冬游”、公旅暖冬游、2019年春游项目，扩展秋冬公众游览嘉奖规划和公旅秋冬游第二波奖助规划等。在秋冬游嘉奖方案中，从團客到自由行的留宿费均可补贴，并且不分平沐日都合用，这连续串的游览补贴辦法，将本来济急的补贴变成常态性，开端统计一年内投入64多亿元新台币补助参觀業。这连续串的补贴刺激辦法，必定水平上促成了公众島内游的成长，其成效在2019年有所呈現。

4、2019-2020年台灣游览業成长预测

（一）島内相干身分的打击加大，紧张影响大陆赴台游市场

台灣島内相干场面地步变革是影响台灣入島游览市场情况的一大身分，近两年相干身分对大陆住民赴台游市场的打击力加大，人们在张望中等待大陆赴台参觀市场的变革与成长。鉴于當前两岸瓜葛，大陆方面决议自2019年8月1日起暂停47個都会大陆住民赴台小我游试點，呈現大陆住民赴台游览人数急剧降低。受此政策调解的影响，2019年9月赴台大陆旅客数目日均仅1208人，最低只有528人，创2009年12月以来单月新低。9月大陆旅客赴台总数约4.4万人，比客岁同期削减68%，此中團客约2万人，比客岁削减59%，小我游约2.4万人，比客岁削减73%。大陆旅客急减，紧张影响台灣参觀業产值。据台灣参觀辦理部分最守旧的估量，2019年下半年大陆赴台游量将比客岁同期削减40万人次，下半年辦事输出金额将削减新台币190亿元，约使台灣地域出产总值下滑0.1個百分點。台灣各界估量大陆赴台游大幅崩落的环境，将持续到年末，乃至到2020年5月。此后台海情势仍将繁杂严重，时代大陆赴台游市场较难成长。

（二）力推拓展入島游市场政策，成效不如预期，業者张望中期待

近两年，為拓展境外市场，台灣力推多项政策。针对“新南向”政策重點国度印度、印尼、泰国、菲律宾与越南五国，耽误放宽签证申请门坎；耽误泰菲试辦免签的合用期，试辦俄罗斯、越南来台“免签”等；台灣相干部分实施“鞭策境外嘉奖游览来台奖助要點”，从夺取境外嘉奖游览團队阶段到境外嘉奖游览團队来台游览阶段，均赐与嘉奖帮助；实施“鞭策来台空海联营游览奖助要點”，鼓动勉励国际邮轮公司放置以台灣為转接點，连系航空与邮轮两种交通东西的来台行程，吸引全世界旅客来台；实施“嘉奖黉舍欢迎境外学生来台教诲觀光补贴要點”，鼓动勉励境外学生来台教诲觀光；实施“鞭策境外包机搭客来台奖助要點”，嘉奖境外包机来台；等等。2018年台灣还举行了27次境外游览展览及参觀推行勾當。上述行动推广成效一般，2018年台灣进島游览总人次增加率也仅為3.05%。2019年，台参觀辦理部分续推促销规划，但履行不顺畅，1-6月原规划履行的游览展览或参觀推行勾當31项规划中，16项未履行，未履行规划跨越50%。拓展游览市场的结果不如人意，2019年9月，台灣进島游览人次与8月相较，削减23.65万人次，除韩外洋，排名前七的重要客源市场进島游览人次均降低。台灣参觀業者阐發，如今台灣潜伏旅客几近开辟得差未几了，大陆客市场潜力最大，若大陆旅客继续削减，入台游总数将差更大一截。据阐發展望，因為1-8月几個重要客源市场均有两位数的增幅，2019年进島旅客总数会比上年略為增长，约莫在1200万人次摆布，2020年的状态将受台灣场面地步变革的影响。台灣参觀業者和島内舆论认為，想要破解台灣进島参觀市场成长的困难，最底子的仍是有赖于两岸瓜葛的大情况获得改良。今朝，台灣参觀業者拓展市场力有未逮，只能在张望中期待，视总体变革环境再行决议。

（三）相干部分将采纳辦法，重點推动住民島内游览

為应答大陆暂停大陆住民赴台小我游所带来的打击，台灣重點推动台灣住民島内游览，实施奖助市、县鞭策島内住民游览降頭, 施行要點。2019年9月1日至12月31日，施行扩展秋冬島内住民游览嘉奖规划，鼓动勉励島内集團游览，每團嘉奖3万-5万元新台币，组團至离島游览和3天2夜以上游览，每人逐日最高奖助1000元新台币，每團嘉奖上限7万元新台币；鼓动勉励自由行旅客周日至周五入住加入优惠勾當的旅店或民宿，留宿一個晚上一個房间可折抵 1000元，入住离島可更加嘉奖；12岁如下儿童可选择一家参觀游乐業者，享有免费入园1次，等等。2019年9月起头，推出台灣自行车節、台中国际花毯節、新北市欢畅耶诞城、高雄戏狮甲、澎湖国际海湾灯光節、屏东万金圣诞季、台灣好汤-温泉美食嘉韶华等系列節庆勾當。2019-2020年，台灣相干部分将继续力推美食、夜市、温泉、露营、铁路、原乡等主题行程；重點打造生态参觀游览、银發族游览、邮轮游览等；区域上，力推南部游览、东部游览、离島游览，全力推动住民島内游览。

（四）两岸民间交换受滋扰，台灣公众赴大陆游将受影响

新的年度，台灣公众出島游览将泛泛推动，增幅3個百分點摆布，这里重要察看台灣公众赴大陆游览状态。台灣参觀辦理部分的数据显示，近五年台灣公众赴大陆参觀游览人次稳步爬升，2014年為326.72万人次，2015年為340.39万人次，2016年為368.55万人次，2017年為392.85万人次，2018年為417.27万人次，2018年比上一年增加6.22%。

近几年大陆提倡深化两岸交融成长，2018年2月，大陆31個部委结合推出深化两岸經济文化交换互助的“31条辦法”，以后各地陆续出台了富有地区特點、更具操作性的施行法子，两岸民间交换继续推动。据国务院台辦颁布的统计数据显示，台灣公众赴大陆游览的人次延续增长，2014年為536.59万人次，2015年為549.86万人次，日本春藥,2016年為574.77万人次，2017年為587.27万人次，2018年达613.61万人次，增幅达4.48%。大陆游览的软硬件举措措施不竭晋升，游览的内容逐步多元化，形成為了更多的主题游览。除新兴的高铁游览以外，传统的长江三峡和丝绸之路仍延续火热。避暑、游学和冰雪游览，成為台灣公众赴大陆游览的新标的目的。在大陆各地推动文旅交融进程中，两岸文化游览产物的互助交换也将进一步增强。另外一方面，应看到島内一些身分滋扰粉碎对两岸民间来往的影响，导致到大陆的台灣旅客呈現降低。据台灣相干部分的统计数据显示，2019年1-8月赴大陆的台灣旅客269.12万人次，比客岁同期降低12.23万人次，跌幅為4.35 %。2019-2020年，台灣公众到大陆游览仍将遭到必定影响。

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